同频共振！9170官方金沙入口迎全国一体化政务大数据体系建设新机遇

      10月28日，国务院办公厅印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》（以下简称指南）指出，要加强数据汇聚融合、共享开放和开发利用，促进数据依法有序流动，增强数字政府效能。

      《指南》绘制了我国政务大数据体系建设的“工程图纸”和“任务清单”，明确到2023年底前，全国一体化政务大数据体系初步形成，基本具备数据目录管理、数据归集和开放等能力显著增强，政务数据管理服务水平明显提升。

       此次《指南》的印发，为进一步构建完善高质量的政务大数据体系提供了方向路线，为破解长期制约数字政府建设的共享难、协同难等问题提供了行动遵循，为数字政府、政务大数据建设锚定了新的航向。

       9170官方金沙入口深耕社保民生领域23年，是居民服务“一卡通”业务的领先企业，长期致力于协助政府构建普惠便捷的数字民生保障体系，优化数字社保和人力资源服务，是全国一体化政务大数据体系的重要参与者与建设者。《指南》的指导思想和具体规划，与9170官方金沙入口的业务高度同频，公司也将迎来新一轮的历史性发展机遇。

目标共振

构建全国一体化政务大数据体系

      《指南》明确了全国一体化政务大数据体系的分阶段建设目标，有利于在全国构建标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的政务大数据体系，并不断发挥政务数据在提升政府履职能力、支撑数字政府建设以及推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

       在2021年3月举行的中共中央政治局第二十八次集体学习中，习近平总书记提出：“我国社会保障制度改革已进入系统集成、协同高效的阶段”。“系统集成、协同高效”与“一体化政务大数据体系”的背后，都是构建统一的数据和信息系统平台，从而提高国家数据治理能力。而社会保障“系统集成、协同高效”最重要的体现是社保卡向居民服务“一卡通”的转变。

       因此，居民服务“一卡通”建设与全国一体化政务大数据体系的建设目标同频，是全国一体化政务大数据体系的重要组成部分。

业务共振

构建统一标准政务数据服务系统

      《指南》提出，要全面厘清政务数据资源底座，按照应编尽编的原则，建立覆盖国家、部门和地区层级统一标准的全国一体化政务数据目录体系，实现全国政务数据“一本账”管理，有效支撑跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据有序对接、高效流通、动态更新和共享应用。推进全国一体化政务大数据体系建设，要针对当前发展问题和企业群众的现实需求，使政务数据更好地服务于企业和群众。

       公司在各大战略业务落地实践中，深谙数据来源于人并服务于人，由此先试先行了开启大数据赋能的数字化服务体系建设，并打造了鲜活样本和标杆案例。

       目前，公司战略业务均与政府相关部门在信息系统、数据沉淀等方面有深度的对接，政府沉淀的大量公民和法人机构数据，在就业、征信、消费等领域具有巨大的应用价值。公司致力于通过互联网工具帮助政府提升管理和服务效率，以城市为单位建设居民服务“一卡通”体系，实现数据的沉淀和精准回流，助力政府更精准地提供公共服务，解决《指南》中提出的政务数据完整、准确、时效性问题。从业务角度看，公司业务和全国一体化政务大数据体系高度同频。

场景共振

构建多元应用场景数据共享交换

       政务数据共享交换是促进数据全面赋能政府业务转型升级的直接动能。数字政府对政务平台集约化一体化建设做出了明确规定，并制定相关战略性文件推进各地区各部门间的数据协同共享。

       政务数据共享交换的主要落地举措是建设完善人口、法人、自然资源等基础库和医疗健康、社会保障、信用体系等主题库，并实现在上述各个场景的实际落地。作为医疗健康、社会保障等场景主要落地手段的居民服务“一卡通”，其核心的载体是社保卡，社保卡的场景应用是全国政务大数据的数据来源，也是政务数据的基础来源之一，背后则是跨部门的信息共享和业务联动的机制变革。

      目前，公司已助力多地政府开启数字化场景建设，拓展居民服务“一卡通”在交通、医疗、社保、政务、疫情防治等场景应用，并不断推动场景应用的横向拓展和纵深化推进，实现居民服务“一卡通”应用场景多元化，提供更丰富和有价值的场景。在人社领域和政府公共服务方面，已实现就医购药、交通出行、旅游观光，以及各类惠民惠农待遇发放的一卡通用。在跨地域、跨系统、跨部门等方面，助力长三角、京津冀、川渝、海南等地率先实现区域内的“一卡通”，以构建多级、多域、多部门联动的且灵活高效的数字化服务体系，为民众提供更满意，便捷、高效和透明的服务，进一步夯实多元场景数据底座。

《指南》要求重点推进诸如普惠金融、社会保障等行业应用，推动优秀应用项目落地孵化，形成示范效应，目前公司的创新应用场景（如：信用就医、数字化就业服务工厂等）已在行业内形成标杆，呈现燎原之势正加速推广复制中。从应用场景来看，公司与全国一体化政务大数据体系高度同频。

节奏共振

加速构建协同高效政务服务体系

        从时间表上看，《指南》提到2023年底，全国一体化政务大数据体系初步形成，而在《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》（财办〔2020〕37号）中明确提出，到2023年，所有直接支付到个人的惠民惠农财政补贴资金原则上均实现通过“一卡通”方式发放。可见，“一卡通”与全国一体化政务大数据体系在工作推进节奏上也按照类似的时间表在稳步推进，随着更多的场景落地，“一卡通”与“全国一体化政务大数据体系”的融合将从量变走向质变，实现更多业务模式的爆发。

       未来，公司将以《指南》为方向指引，发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，积极融入全国一体化政务大数据体系建设和运营，不断通过互联网工具推进政务云资源使用效率，提升政府数字化治理能力